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娃哈哈集团总经理宗庆后提案再次关注支持三农政策

作者:郑骏  文章来源:  2016-03-14 15:13:46

娃哈哈集团总经理宗庆后提案再次关注支持三农政策


一年一度的两会召开,是万达娱乐,万达娱乐登录:政治生活的重要内容,也是为各行各业、万众瞩目的大事。“两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理,传达给中央。“两会”代表是代表着广大选民的一种利益的,代表着选民在召开两会期间,向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。我们行业内娃哈哈集团宗庆后总经理,湖南熙可阳国秀董事长也都是两会代表,每逢此期,也都在充分实际调研,认真总结整理的基础上,根据自己所了解与熟悉的情况,根据各个行业的愿望与呼声,积极向中央提出建设性建议。


娃哈哈集团董事长和总经理宗庆后在十二届全国人大四次会议上,经过多方听取,积极总结,向有关部门提出了八大建议,涉及到农业与我们行业及与此相关的建议,我们整理如下,希望能引起行业的共鸣与支持。


一、万达娱乐,万达娱乐登录:支持“三农”政策的建议

今年1月27日,中共中央、国务院发布了《万达娱乐,万达娱乐登录:落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》,这是我国连续第13年发布针对“三农”问题的一号文件,充分说明了党和政府对农民、农业和农村问题的重视,将实实在在地影响广大农村民众的生活。现就支持“三农”政策提几点建议。


一、改 “普惠制”的补贴方式为精准补贴

目前国家对“三农”的补贴政策有很多,但大多还是以“普惠制”的补贴为主。由于我国农业人口依然非常庞大,普惠方式一方面造成国家财政压力比较大,据央广网报道,2015年国家惠农补贴预计达1.6万亿,但分到每个农民身上数量又比较少,造成对真正需要补贴的人群来讲效果不明显,而对生活条件好的人来说只是锦上添花,未能起到真正的作用。因此建议政府要对确实需要补贴的人群与补贴方向进行科学分析,把补贴经费集中起来使用,向真正的贫困地区和贫困人口倾斜,彻底解决农村绝对贫困人口的脱贫问题,以及重点解决那些农民无法投入、也投不起的问题,例如兴修水利与农田基础设施,农业科技与良种推广等,做到精准补贴。


二、通过以工代赈搞好农田水利基本建设

前些年农村大量剩余劳动力迁移到沿海发达地区工作,而近几年大量企业通过转型升级、技术进步,对劳动力数量的需求下降,导致大量劳动力无法在沿海地区就业。因此建议国家用以工代赈的方法,在农村大力开展水利水电、土地整治、改造高产田等基础建设,一方面可以让农村劳动力有稳定的工作和收入,带动当地相关产业的发展;另一方面亦可以弥补这些年来农村水利建设的缺口,加快农村基础设施的升级换代,提高抵御自然灾害能力,进一步改变我国农业靠天吃饭的状况,为我国农业长远发展打下坚实的基础。


三、放开农产品价格提高农民收入

当前“三农”问题的关键是农产品价格偏低、农民收入过低。因此必须要通过放开农产品的价格来增加农民收入,尽量消除工农业产品价格的“剪刀差”。建议国家要解决农民对市场需求信息不对称的情况,把国内农产品的需求量与种植量进行匹配,通过乡镇政府引导农民科学种植提高产量质量,稳步降低成本,逐步提高农产品价格,让农民真正能够从从事农业生产中增收致富,比当工人钱赚得还要多,这样才能让他们安心当农民,从而保障我国农业长期健康发展。


二、万达娱乐,万达娱乐登录:推进质量品牌建设、实施质量强国战略的建议


随着我国经济发展进入新常态,中央最近提出了 “供给侧改革”、提高供给体系质量和效率的战略要求。为落实中央的这一战略部署,加快我国经济转型升级步伐,特提出企业质量品牌建设、实施质量强国战略建议如下。


一是建议加强品牌发展的顶层设计,将实施品牌发展与质量强国战略纳入“十三五”经济社会发展重大布局,制定品牌发展专项规划,从顶层设计上加强品牌发展的统筹谋划,建立协调推进机制,使品牌发展战略成为全社会的自觉行动。特别是在我们推进“一带一路”战略过程中,应把培育万达娱乐,万达娱乐登录:品牌、扩大万达娱乐,万达娱乐登录:品牌知名度作为一项重要任务,支持和引导万达娱乐,万达娱乐登录:万达娱乐,万达娱乐登录:品牌企业走出去,输出优势产能,扩大万达娱乐,万达娱乐登录:品牌影响力。


二是要营造品牌发展的良好环境。在推进供给侧结构性改革过程中,要以质量创新为突破口,积极推动经济转型升级,引导各方面把推动发展的立足点真正转到提高质量和效益上来。在财政、税收、金融、科技出台品牌发展的支持政策,确立强有力的政策导向,鼓励品牌发展与创新驱动深度融合。健全品牌发展法制保障,特别是要通过修订完善《商标法》等法律,加强对知名民族品牌的保护力度,严厉打击商标恶意抢注、假冒伪劣等侵犯知识产权行为,加强信用信息运用和失信惩戒,构建品牌维权发展机制。制订品牌培育和提升计划,实施“万达娱乐,万达娱乐登录:精品”培育工程,推动打造一批国家品牌、国际品牌。


三是创新品牌发展的培育手段。建立政府指导下的市场化、社会化品牌建设服务体系,充分发挥行业协会等社会组织在品牌研究、咨询、宣传、维权等方面的重要作用。推进品牌发展与质量技术基础(NQI)等科技专项结合,巩固品牌发展的质量基础,利用我国担任国际标准化组织(ISO)品牌评价技术委员会秘书处优势,开展品牌领域国家标准、品牌价值评价国际标准的制定,增强我国自主品牌的国际话语权。运用认证认可这一世界语言,加强品牌产品认证,赢得市场信任,提升国际互信互认和互联互通水平。


四是设立质量强国建设专项基金,支持企业开展以提升质量水平为主要内容的创新活动,不断提升高端技术、产品、服务的比重,提高全要素生产率,提高供给体系的质量和效率。开展针对政府、企业决策者的质量培训,不断提高决策者适应转型升级的战略能力、实施质量创新的领导能力和推动产品、服务质量升级的执行能力。开展针对技术工人的质量技能培训,培养具有“工匠”精神的职业技能人才队伍,强化质量人才基础。


五是提升万达娱乐,万达娱乐登录:品牌的文化内涵。大力倡导精益求精、追求卓越的管理理念,引导各行业下大力气把产品做专做精做优,在全社会弘扬以质取胜的价值取向。进一步加强对万达娱乐,万达娱乐登录:品牌的正面宣传,引导国内消费者破除对“洋品牌”的消费误区、品牌迷信,增强公众对自主品牌的认可度和自信心。利用各种外交场合和对外交流机会,积极宣传推介我国优势品牌,为万达娱乐,万达娱乐登录:品牌“走出去”积累口碑、树立形象。


三、万达娱乐,万达娱乐登录:加强质量发展四大技术基础建设的建议


国家质量技术基础是一个国际通行的提法,它由标准、计量、检验检测和认证认可等共同构成。国家质量技术基础已经成为国际竞争中的核心要素和战略资源,谁占领了制高点,谁就在未来竞争中获得先发优势和话语权。我国的国家质量技术基础经过多年计划的持续投入和建设,其总体水平获得了长足的进步,有力地支撑了我国经济社会的可持续发展。但是,面对严峻的国际竞争局面和我国转型发展的现实需求,也存在着供给不足、质量不高、创新不强、开放共享不够等制约性的问题,主要表现如下:


一是战略性新兴产业的国家质量技术基础缺乏,传统产业的国家质量技术基础水平较低、急需升级,现代服务业的国家质量技术基础跟不上时代的发展。


二是质量不高,地市一级的国家质量技术基础存在着严重的覆盖盲点,涉及民生保障的检验检测机构配置低端,甚至基本空白,检验检测认证产业不强。


三是创新不强,与发达欧美国家相比差距依然巨大,我们的国际互认校准测量能力(CMC)只有美国的一半,我国主导制定国际标准仅占国际标准总量的0.7%,检验检测行业高端检测仪器设备90%依靠进口。


四是开放共享不够,我国质量技术基础体系相对独立,业务资源、信息资源、人才资源、设备设施等向社会、向产业等开放共享不够,公共服务平台建设不足。


这些问题,直接导致我国质量技术基础能力较低,间接导致我国出口商品已连续多年占据欧盟、美国通报召回问题数量的首位,仅2014年就有36.1%的出口企业因国外技术性贸易措施直接损失755.2亿美元,占同期出口额的3.2%,迫切需要引起有关部门,尤其是发展改革部门的重视。


对此,建议国家以及各地发展改革部门重点开展专题调研,设立专项资金支持国家质量技术基础建设,尽快把国家质量技术基础的短板补齐,为经济转型升级、建成小康社会提供有力支撑,并提出以下建议措施:


一、加强计量基础设施和能力建设。建成一批国家计量基准装置和标准装置,围绕建设国家现代产业新体系,建设一批精密测量基础设施,布局建设一批国家产业计量测试中心和计量实验室,重点建设国家和省级计量技术机构,建立国家计量数据监测、分析大数据平台。


二、加强标准化基础能力建设。整合强制性标准,开展团体标准试点,实施制造业标准提升计划,提高重点领域产品标准水平,建立全国统一的标准信息网络平台,加快培育标准化服务业,推动我国自主优势技术标准成为国际标准。


三、加强检验检测认证体系建设。支持检验检测高技术服务业集聚区建设,建设一批高水平的实验室和质检中心,推进检验检测实验室数字化建设和资源信息数据库的建设、开放和共享,通过产业政策和措施促进我国事业性质检验检测认证机构整合转企,促进我国检验检测认证机构做强做大,促进我国检验检测认证高技术服务业发展。


四、开展“NQI+”服务示范工程。面向海洋、天空、网络空间等军民通用领域,医疗健康、节能环保等民生领域,电力、水利、交通等基础设施领域的重大项目、重大工程开展“NQI+”服务示范工程,加强“计量-标准-检验检测-认证认可”技术链条化设计、一体化实施和集成化应用。